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管好用好民生工程

日期:2017-08-13 作者:新闻网来源:五河新闻网 阅读次数:字体:[] [] []
      民生工程“建”是基础、“管”是关键、“用”是根本。近年来,五河县以民生工程建成后发挥最大效益为出发点,始终把民生工程后期管护作为工作重中之重抓细抓实,坚持“一手抓建设、一手抓管养”,积极探索多渠道、多元化的民生工程建后管养投入机制,通过吸纳社会捐赠、推行市场化运作、落实政策引导、实行公私合作等多种形式,为民生工程建设项目的建后管养提供了资金保障——
                                                                                     加大财政投入 盘活集体资产
        该县对于非营利的纯公益性民生工程,注重发挥财政资金的主导作用,县财政局在年初编制民生工程项目预算时,同步预留民生工程建后管养奖补资金,2017年安排民生工程建后管养财政资金3931.8万元,比2016年增加162万元,增长4.3%,形成了政府主导,社会参与的民生工程建后管养良性投入机制,从而为民生工程建后管养提供坚实的资金保障。
同时,该县积极盘活现有闲置的房屋、电脑、桌椅等集体资产,为农家书屋等项目提供场所和必要的设施。有效利用集体土地等资源,为美丽乡村建设等项目提供建设场地。
                                                                                      政策引导筹集 吸引社会投入
       该县充分发挥财政资金的撬动作用和农村基层民主作用,把村级公益事业建设的决定权交给群众,积极引导农民参与一事一议项目;同时立足当地资源,发展村集体经济,鼓励村集体把资金主要用于农村基础设施建设、农村公益事业等方面,做好村集体自筹投入。在农家书屋日常管理中,该县吸纳热心公益事业的退休老干部、老教师、老村干义务参与农家书屋管理,解决了农家书屋无人管的难题,在节约管护成本的情况下实现了规范、有效运转。
该县以民生工程建成后发挥最大效益为出发点,积极探索民生工程运作模式,充分利用企业管理的先进经验,大胆尝试市场化运作试点并逐步推广。对于小型水利工程改造提升、村村通公路、农村清洁工程等项目,采取政府购买服务方式,实行后期管养劳务外包,通过独资、合资、合作、入股等形式吸引社会力量参与兴办。2017年,该县民生工程小型水利工程改造提升项目目前已经吸引社会投入480万元,确保了民生工程项目良性运行,形成了有效的民生工程资金造血机制。
加强资源整合 严格督查考核
          该县整合村村通公路养护、美丽乡村建设、农村清洁工程等相同、相容项目资源,建立农村环境治理长效机制,着力推广“以钱养事”,以政府购买服务等方式进行管养,既降低了民生工程建后管养成本,又提高了社会资金参与民生工程建后管养的积极性。
       该县把民生工程项目后续管养与当年民生工程工作“同谋划、同部署、同检查、同考核”,通过日常检查、重点督查、“回头看”等方式,全面掌握民生工程项目后续管护工作开展情况,发现问题及时通报并限期整改,并将检查结果作为年度民生工程目标考核的重要依据。 
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